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        關于印發綿陽市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知

        2019-08-02 09:51文章來源: 網站管理
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        綿陽市人民政府辦公室

        關于印發綿陽市工程建設項目審批制度改革

        實施方案的通知

        綿府辦發〔2019〕18號

        科技城管委會,各縣市區人民政府,各園區管委會,科學城辦事處,市級各部門:

        《綿陽市工程建設項目審批制度改革實施方案》已經市七屆政府第70次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

        綿陽市人民政府辦公室

        2019年7月16日

        綿陽市工程建設項目審批制度改革實施方案

        為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(川辦發〔2019〕31號)精神,結合我市實際,制定本方案。

        一、總體要求

        (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨中央國務院“放、管、服”改革轉變政府職能和優化營商環境的決策部署以及四川省“最多跑一次”改革主線,以更好服務企業和群眾為導向,全面開展工程建設項目審批制度改革,統一審批流程、信息數據平臺、審批管理體系、監管方式,打造一流營商環境。

        (二)改革內容。開展工程建設項目審批制度“全流程、全覆蓋”改革。改革覆蓋工程建設項目審批全過程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務);包括全市行政區域內所有房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程;將行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項全部納入改革范圍。

        (三)主要目標。2019年6月底前,通過再造審批流程、簡化審批程序,建立全市統一的工程建設項目審批制度框架和全流程審批管理系統及信息數據平臺,實現一般政府投資項目從立項到竣工驗收全過程,審批時間壓減至80個工作日以內;一般社會投資項目從立項到竣工驗收全過程,審批時間壓減至50個工作日以內;園區內工業、倉儲及生產配套設施項目(化工園區及危險化學品項目等特殊項目除外)從立項到竣工驗收全過程,審批時間壓減至40個工作日以內;中小型社會投資項目(建筑面積不大于10000平方米、建筑高度不大于15米、功能單一、技術要求簡單的民用建筑工程項目)從取得用地到竣工驗收,審批時間壓減至30個工作日;帶方案出讓土地項目從取得用地到竣工驗收全過程, 審批時間壓減至30個工作日以內。2019年底,實現全市工程建設項目審批管理系統與相關業務系統平臺互聯互通。

        二、統一審批流程

        (四)精簡審批環節。

        1.精簡審批事項和條件。全面清理工程建設項目審批事項,取消不合法、不合理、不必要的審批事項,形成法定依據明確、事項設置合理的審批事項清單。減少保留事項的前置條件,進一步簡化申請材料。出臺工程規劃許可證豁免清單,規定免于辦理的具體情形。取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案;取消社會投資項目初步設計審查(學校、醫院等抗震重點設防及特殊設防項目除外);工傷保險參保證明、勞動分包合同、監理合同等非法定條件不作為施工許可證核發的前置條件。房屋建筑基坑、地下室和地上部分可“三段式”辦理施工許可。社會投資項目,建設單位可以自主決定發包方式。2019年6月底前,完成工程建設項目審批事項清理工作,形成服務事項清單并公布。(市政務服務監督管理局牽頭,工程建設項目審批涉及的各部門按職責分工負責)

        2.下放審批權限。按照方便企業和群眾辦事的原則,對下級機關有能力承接的審批事項,下放或委托下級機關審批。除國家和省級有特殊規定的以及跨縣(市、區、園區)或者對市經濟和社會發展全局有重大影響的項目由市直接負責外,其他政府投資項目由縣(市、區、園區)負責管理。將中心城區內工業項目(含科研、倉儲項目)、統規統建項目、臨時設施項目、區級投資的保障性住房和公益性服務設施、一般市政基礎設施項目的施工許可、竣工驗收及備案等審批權限下放給區、園區。2019年6月底前,制定下放或委托下級機關審批事項清單,明確下放或委托下級機關審批的事項,以及承接相關審批事項的審批部門、審批要求等。(市政務服務監督管理局牽頭,工程建設項目審批涉及的各部門按職責分工負責)

        3.合并審批事項。全面清理整合審批事項,對由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項,合并為一個審批事項。

        加快推進建設用地審批和城鄉規劃許可“多審合一”改革工作,整合建設項目用地預審和規劃選址,將建設項目用地預審意見和選址意見書合并為建設項目用地預審意見(選址意見書),實行“一表申請、一窗受理、合并辦理”,使用已批準建設用地進行建設的項目,不再辦理用地預審,確需辦理選址意見書的,可向自然資源主管部門申請。統籌建設用地供應管理和建設用地規劃許可,以劃撥方式取得國有土地的,將國有土地劃撥決定書、建設用地批準書和建設用地規劃許可證整合,實行“一表申請、一窗受理、同步辦理”,建設單位向自然資源主管部門一并提出劃撥用地和建設用地規劃許可證的申請,由自然資源主管部門一并受理、辦理和核發建設用地批準書、國有土地劃撥決定書和建設用地規劃許可證;以出讓方式取得國有土地的,自然資源主管部門應依據詳細規劃編制土地有償使用方案,經依法批準后組織土地供應,將規劃條件納入國有建設用地使用權出讓合同,建設單位在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后,自然資源主管部門應向建設單位同步核發建設用地批準書和建設用地規劃許可證。

        對帶建設工程設計方案出讓土地的項目,自然資源主管部門將土地供應、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證同步辦理。建設工程質量監督備案、安全施工措施備案、白蟻防治手續與建筑工程施工許可證合并辦理。

        2019年6月底前,完成市級合并審批事項清單,形成合并審批事項目錄,制定并實施審批事項合并辦理的具體規定,明確審批主體、辦事流程和完成時限等。(市政務服務監督管理局牽頭,自然資源和規劃、住建等部門按職責分工負責)

        4.轉變管理方式。對于能夠用征求相關部門意見方式替代的審批事項,調整為政府內部協作事項。建設工程規劃許可證核發時一并進行設計方案審查,由自然資源和規劃部門牽頭,征求發改、住建、生態環境、水利、交通、人防、交警等相關部門的意見,其他部門不再對設計方案進行單獨審查;建設項目施工前坐標放線成果檢驗事項不再作為依申請事項,納入備案事項,由自然資源和規劃部門實行雙隨機抽查,抽查結果納入信用評價管理;將竣工驗收階段的林綠地指標審核、建設項目竣工土地復核驗收等事項調整為內部協作事項,由自然資源和規劃部門在規劃核實中統一復核;推行技審分離,強化技術審查機構的主體責任,技術審查機構及其技術審查人員對執業成果終身負責;對已有獨立技術審查意見的,審批部門只進行形式性審查;對于行政審批中附含技術審查的,審批事項的辦理時限包含該部門的技術審查時限;對技術審核類許可,重點是推動技術審核的專業化,利用專業機構實現“多審合一”;對容量管控類許可,重點轉變審查方式,突出指標控制,通過事前定指標、事后強監測的方式進一步提升監管效能。2019年6月底前,列出政府內部協作事項的目錄,并明確政府內部協作事項的管理方式及相關要求。(市自然資源和規劃局牽頭,發改、住建、生態環境、水利、交通、人防、交警等部門按職責分工負責)

        5.調整審批時序。可以將用地預審意見或由項目業主單位提供的國有建設用地使用權出讓合同并作出相關承諾作為土地使用證明文件,申請辦理建設工程規劃許可證,用地批準手續在施工許可前完成即可。地震安全性評價在工程設計前完成即可,環境影響評價、節能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成即可。(市發展改革委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市應急管理局、市水利局等按職責分工負責)

        6.市政公用服務提前介入。供水、供電、燃氣、排水、通信等市政公用服務在工程建設許可階段提前介入,告知相關流程及技術指導意見,相關市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理,在工程施工階段完成相關設施建設,竣工驗收后直接辦理接入事宜。(市住房和城鄉建設委員會、市經濟和信息化局等按職責分工負責)

        7.加快“航空限高”審批。加快協調西部戰區空軍某部改變現在綿陽城區建設項目“航空限高”審批方式,在航空限高編制范圍內,采取編制航空限高數據模型、原審批程序實行容缺審批、建立健全航空限高監管機制等措施,對綿陽城區建設項目“航空限高”進行審批,實現審批提速。并嚴格按照法律法規規定由市自然資源和規劃局征求地區民航管理機構和機場管理機構的意見。(市政務服務監督管理局、市自然資源和規劃局牽頭,市交通運輸局協助與西部戰區空軍某部協調)

        (五)規范審批事項。對照國務院和省政府公布的事項清單目錄,結合我市實際,2019年6月底前,梳理形成統一的審批事項清單,并實行動態管理。審批事項清單原則上應與上級保持一致,超出上級政府審批事項清單范圍的,應報上級政府備案,并說明理由。(市政務服務監督管理局牽頭,工程建設項目審批涉及的各部門按職責分工負責)

        (六)合理劃分審批階段。

        按照“一家牽頭、統籌協調、并聯審批、限時辦結”原則,將工程建設項目從立項到竣工驗收全流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段。

        立項用地規劃許可階段主要包括項目審批核準、選址意見書核發、用地預審、用地規劃許可等;工程建設許可階段主要包括規劃設計方案審查、工程規劃許可證核發等。(市自然資源和規劃局負責)

        施工許可階段主要包括施工圖審查及備案、施工許可證核發等;竣工驗收階段主要包括建設工程檔案驗收、規劃核實、質量驗收監督(含消防、人防、防雷)、涉及國家安全事項的建設項目竣工驗收及竣工驗收備案等。(市住房和城鄉建設委員會負責)

        其他行政許可、強制性評估、中介服務、市政公用服務以及備案等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。(工程建設項目涉及的各部門、各公用服務單位負責)

        (七)分類細化項目流程。根據項目類型、投資類別和規模大小等,將工程建設項目劃分為一般政府投資項目,一般社會投資項目,園區內工業、倉儲及生產配套設施項目(化工園區及危險化學品項目等特殊項目除外),中小型社會投資項目,帶方案出讓土地項目五類。2019年6月底前,制定各類型工程建設項目審批流程圖。(市住房和城鄉建設委員會負責)

        (八)實行聯合審圖和聯合驗收。

        1.推行施工圖聯合審查。將消防、人防、技防、氣象等技術審查并入施工圖設計文件審查,由施工圖審查機構進行整體性審查,相關部門不再進行技術審查,并以施工圖審查機構審查合格且依法備案的施工圖作為工程施工及竣工驗收(含消防備案)的依據。推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查,實施數字化聯合審圖系統,實現施工圖審查無紙化申報及網上審查,實現聯合審圖全過程數字化監管,同時將數字化聯合審圖系統接入工程建設項目全流程審批管理系統。2019年6月底前,制定并實施施工圖設計文件聯合審查管理辦法,明確審查內容、審查標準、審查方式和審查時限。(市住房和城鄉建設委員會牽頭,人防、氣象等部門按職責分工負責)

        2.推行“多測合一”。將竣工驗收階段涉及的規劃測繪、房產測繪、地籍測繪等測繪測量工作,合并為一個綜合性聯合測量項目,實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”。2019年6月底前,制定“多測合一”技術標準,明確“多測合一”的內容、精度等要求。(市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設委員會負責)

        3.推行聯合驗收。在我市目前的聯合竣工驗收工作基礎之上,2019年6月底前制定并實施限時聯合驗收管理辦法,明確參與部門、驗收標準、工作規則、辦事流程和驗收時限等,實行自然資源和規劃、住建(含消防、人防、氣象、檔案)等相關部門限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準,統一出具驗收意見。(市住房和城鄉建設委員會負責)

        (九)推行區域評估。在各類開發區、新區、產業聚集區、特色小鎮以及縣級以上政府確定的其他區域,推行“區域評估”。由政府根據實際情況統一組織對環境影響評價、節能評價、地震安全性評價、地質災害危險性評估、水土保持方案、防洪影響評價、文物影響評估、建設項目安全評價、壓覆礦產資源調查評估、水資源論證、交通影響評價、航空限高評估等事項實行區域評估,形成整體性、區域化評估結果。除特殊工程和重大工程外,區域內工程建設項目共享區域綜合評估評審結果,不再單獨編報評估評審。實行區域評估的,各地在土地出讓或劃撥前,由自然資源和規劃部門將相關建設要求告知建設單位。2019年6月底前制定并實施區域評估管理細則,明確實施區域評估的主體、實施范圍、內容、方式、加強事中事后監管的具體措施等。(市發展改革委、市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市交通運輸局、市水利局、市文廣旅局、市應急管理局等相關部門以及各縣、市、區、園區按職責分工負責)

        (十)推行告知承諾制。對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項,實行告知承諾制,由申請人按要求作出書面承諾,審批部門可以根據申請人信用等情況直接作出審批決定。對帶方案出讓土地項目和園區內工業、倉儲及生產配套設施項目(化工園區及危險化學品項目等特殊項目除外)的相關審批事項,已經實施區域評估范圍內的工程建設項目的相應審批事項,實行告知承諾制。2019年6月底前,公布實行告知承諾制的審批事項清單,制定并實施工程建設項目審批告知承諾制管理辦法,明確告知承諾制的具體要求以及加強事中事后監管的措施等。(市發展改革委牽頭,自然資源和規劃、住建、生態環境、交通運輸、水利等相關部門以及各縣市、區、園區按職責分工負責)

        三、統一信息數據平臺

        (十一)建立完善工程建設項目審批管理系統。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,2019年6月底前,初步建成覆蓋各部門和市、縣、區(園區)各層級的工程建設項目審批管理系統。將工程建設項目審批事項全部納入系統管理,并與國家、省工程建設項目審批管理系統、投資項目在線審批監管平臺等系統對接聯通,實現審批數據實時共享。研究審批管理系統運行管理辦法,建立超時預警反饋機制,充分發揮在線監管和業務指導作用,完善審批管理系統“多規合一”業務協同、在線并聯審批、統計分析、監督管理等功能,在“一張藍圖”基礎上開展審批,實現全市工程建設項目審批統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享、流程透明、限時辦結。(市政務服務監督管理局牽頭,發改、自然資源和規劃、住建等相關部門按職責分工負責)

        四、統一審批管理體系

        (十二)“一張藍圖”統籌項目實施。

        1.構建“多規合一”的“一張藍圖”。統籌整合各類規劃,劃定各類控制線,構建“多規合一”的“一張藍圖”。在新編“多規合一”的國土空間規劃省政府批復前,由市政務服務監督管理局牽頭,2019年6月底基本形成“多規合一”的“一張藍圖”。新編國土空間規劃報省政府批復后,由市自然資源和規劃局負責,將“多規合一”的國土空間規劃成果在政務管理平臺進行公開,明確生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,形成管控邊界清晰、責任主體明確的管控規則明了的空間規劃圖。2019年9月底前,完成差異圖斑分析,制定消除空間規劃矛盾和差異工作計劃,消除主要的空間規劃矛盾和差異,提高“一張藍圖”統籌項目實施效率。(市自然資源和規劃局牽頭,發改、生態環境、經信、水利、林業等相關部門按職責分工負責)。

        2.加快建立項目儲備庫和項目生成機制。2019年6月底前,充分運用“多規合一”業務協同功能,強化前期項目策劃,加快項目生成,制定項目生成辦法。2019年12月底前,根據現有城鄉規劃、土地利用規劃,國民經濟和社會發展規劃,按照“多規合一”的理念開展項目篩選,建立項目儲備庫。結合我市實際制定用地安排實施細則,集成項目落地前期建設條件及評估事項,確保形成年度項目生成常態機制。(市自然資源和規劃局牽頭,發改、經信、住建、生態環境等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (十三)“一個窗口”提供綜合服務。加強政務服務中心建設,2019年6月底前,整合所有工程建設項目審批部門和市政公用服務單位分散設立的相關服務窗口,設立工程建設項目審批綜合服務窗口,制定“一窗受理”工作規程,建立完善“前臺綜合受理、后臺分階段辦理、材料網上流轉、窗口統一出件”的“一窗受理”服務模式。為申請人提供工程建設項目審批咨詢、指導、協調和代辦服務。(市政務服務監督管理局牽頭,市級相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (十四)“一張表單”整合申報材料。各審批階段均實行“一份辦事指南,一張申請表單,一套申報材料,完成多項審批”的運作模式。2019年6月底前,各階段牽頭部門制定統一的辦事指南和申報表格。建立完善審批清單服務機制,為申請人提供項目需要審批的事項清單。依托審批管理系統,共享全流程申報材料,凡前置審批已提交的資料,后續審批時不再重復提交。統一公布各審批階段的辦事指南、申請表單、申報材料目錄。(市政務服務監督管理局牽頭,自然資源和規劃、住建等相關部門按職責分工負責)

        (十五)“一套機制”規范審批運行。建立“多規合一”協同規則、審批管理系統運行規則、事中事后監管制度等;建立審批協調機制,協調解決部門意見分歧;建立跟蹤督辦制度,實時跟蹤審批辦理情況,實施全過程督辦。明確部門職責,明晰工作規程,規范審批行為,確保審批各階段、各環節無縫銜接。2019年6月底,基本建立各項配套制度。(市政務服務監督管理局牽頭,發改、自然資源和規劃、住建、生態環境、交通運輸、水利等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        五、統一監管方式

        (十六)加強事中事后監管。積極探索建立與工程建設項目審批制度改革相適應的事中事后監管體系,全面推行“雙隨機、一公開”監管。建立健全信用聯合懲戒機制、開展風險分類監管、強化基層日常監管。對于實行告知承諾制的審批事項,依法制定監督管理辦法,在規定時間內對申請人履行承諾的情況進行檢查,對申請人未履行承諾的,審批部門要依法依規撤銷行政審批決定并追究申請人的相應責任。2019年6月底前,由具有審批權限的各職能部門分別制定加強事中事后監管的相關制度和監督檢查辦法,并根據改革實施情況進行完善。(具有審批權限的各職能部門按職責分工負責)

        (十七)加強信用體系建設。全面建立以信用監管為核心的新型監管機制。2019年6月底前,建設完善工程建設項目審批信用信息平臺,完善申請人信用記錄,由相關行業主管部門建立工程建設項目審批紅黑名單制度,實行信用分級分類管理,加強部門信用評價系統與企業信用信息系統的對接聯通,擴大信用評價實施范圍,將所有中介服務主體和建設主體納入信用評價范疇。將企業和從業人員違法違規、不履行承諾的失信行為納入工程建設項目審批管理系統,實行信用評價與市場準入、招標投標、評優評獎掛鉤,強化信用評價結果運用,構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。(由市發展改革委牽頭,自然資源和規劃、住建、市場監管等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (十八)規范中介服務。2019年6月底前,清理規范行政審批中介服務事項,建立完善中介服務事項清單和管理制度,明確服務標準、辦事流程和辦理時限,規范服務收費。依托綿陽市涉審中介服務網上大廳,建立工程建設項目網上“中介超市”,制定中介服務事項清單和管理制度,推行中介機構集中入駐,實行服務競價、合同網簽、成果評價和信用公示,對中介服務行為實施全過程監管。(市政務服務監督管理局牽頭,發改、自然資源和規劃、住建、生態環境、交通運輸、水利、市場監管等相關部門按職責分工負責)

        (十九)提升市政公用服務水平。供水、供電、燃氣、通信等市政公用服務要全部入駐政務服務大廳。2019年6月底前,建立市政公用服務事項清單和管理制度,編制辦事指南,明確服務流程和收費標準,實行服務承諾制,為建設單位提供“一站式”服務。(市政務服務監督管理局牽頭,住建、經信等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        六、加強組織實施

        (二十)強化組織領導。建立綿陽市工程建設項目審批制度改革工作聯席會議制度,統籌協調、指導和督促我市工程建設項目審批制度改革工作,推動各項改革措施落地,實現工程建設項目審批統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式。聯席會議第一召集人由市委副書記、市政府市長擔任,第二召集人由市委常委、市政府常務副市長和分管住房城鄉建設的市政府副市長擔任。市政府辦公室主任,市政府聯系副秘書長,市委目標績效辦、市政務服務監督管理局、市發展改革委、市經濟和信息化局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設委、市交通運輸局、市水利局、市文化廣播電視和旅游局、市人防辦、市國安局、市氣象局、各縣市區政府(園區管委會)主要負責人,市委宣傳部、市公安局分管負責人為成員。聯席會議辦公室設在市住房和城鄉建設委,承擔聯席會議日常工作,市政府辦公室主任兼任辦公室主任,市住房和城鄉建設委、市政務服務監督管理局、市發展改革委、市自然資源和規劃局主要負責人兼任辦公室副主任。各縣市區、園區要切實擔負起改革主體責任,明確責任部門,制定時間表、路線圖,確保按時保質完成各項任務。(市政府辦牽頭,住建、政務服務監督管理、發改、自然資源和規劃等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (二十一)加強溝通反饋和培訓。建立與各縣市區、園區上下聯動的溝通反饋機制。要及時了解各縣市區、園區的改革情況,督促指導各地研究解決改革中遇到的問題,重大事項按程序提請研究解決共性問題。建立培訓機制,采取集中培訓、網絡培訓和專題培訓等多種方式,加強業務培訓、政策解讀,提高改革能力和業務水平。2019年6月底前,制定培訓計劃,確定培訓內容和培訓范圍。(市政務服務監督管理局牽頭,住建、發改、自然資源和規劃等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (二十二)嚴格督查考核。此項工作已納入市政府優化營商環境年度目標績效考核內容。對部門工作完成情況,市建設服務型政府領導小組及時進行通報,對工作推進不力,未按時完成工作任務的責任部門,采取限時整改、掛賬整改等方式,推動工作落實。實行工作推進情況月報制度,各縣市區政府、園區管委會定期向市建設服務型政府領導小組辦公室報送工作推進情況。在嚴格監督管理的同時,貫徹落實“三個區分開來”原則,建立健全容錯糾錯機制,鼓勵創新,允許突破,寬容改革過程中出現的工作失誤。強化社會監督,及時向社會公開改革工作推進情況。(市政務服務監督管理局牽頭,市委目標績效辦、住建、發改、自然資源和規劃等相關部門以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (二十三)加強法治保障。地方性法規、政府規章與改革不相適應的,實施部門要及時報請司法部門推進相關法規、規章的“立改廢釋”工作。行政規范性文件與改革不相適應的,由文件制定機關按程序修訂。2019年12月底前,基本完成改革涉及的相關地方性法規、政府規章和行政規范性文件的修訂工作。(市司法局牽頭,市發展改革委、自然資源和規劃局、住建委等以及縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (二十四)強化要素保障。各縣市區政府、園區管委會要對改革涉及的宣傳培訓等經費,以及辦公場所等要素給予保障,確保全市改革順利推進。(市財政局以及各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        (二十五)做好宣傳引導。各縣、市、區(園區)、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊和新媒體等宣傳輿論工具,采取多種措施,廣泛宣傳改革有關政策和成果,加強輿論引導,增進社會公眾對改革工作的了解和支持,及時回應群眾關切,做好公眾咨詢、廣泛征集公眾意見和建議,為順利推進改革工作營造良好氛圍。(市委宣傳部牽頭,各縣市區政府、園區管委會按職責分工負責)

        本方案自印發之日起施行。

         

        附件:1.綿陽市工程建設項目審批服務流程圖

              2.綿陽市工程建設項目審批制度改革任務分解表

              附件1-1.綿陽市工程建設項目審批服務流程圖.xls

              附件1-2.綿陽市工程建設項目審批制度改革任務分解表.xls

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